اطلاعات کلی
فرهنگی
ساختار سیاسی
روایط ایران و مالزی
کارهای بزرگ در دست اقدام در مالزی
دكتر ماهاتير محمد

اینها موضوعاتی هستند که می توانید در ادامه مطلب مطالعه کنید

اطلاعات کلی:
• جمعيت : 24.38 ميليون نفر رشد جمعيت : 1.78 درصد
• تركيب جمعيت : نژاد ملايو 58% ،چيني 25%، ‌هندي 7% و ساير اقوام و جمعيت غير مالزيايي 10 درصد
• نرخ با سوادي : بيش از 85%
• بافت جمعيت : زير 15 سال  32.6 درصد ، بين 15 تا 64 سال : 62.6 درصد و بیش از 64 سال4.7 درصد

• دين رسمي : اسلام ( مذهب شافعي) حدود 58% پيروان اديان و مذاهب ديگر بودائي ، كنفوسيوسي ،‌ مسيحي و طبق قانون اساسی مالزی اسلام دین رسمی کشور است ولی افراد در انتخاب دین و انجام مراسم دینی آزاد هستند و حتی پیروان سایر ادیان اجازه تبلیغ اعتقادات مذهبی خود را دارند. پادشاه، نخست وزیر و حاکمان ایالات مالزی باید مسلمان باشند ولی اعضای کابینه
می توانند از میان پیروان سایر ادیان نیز انتخاب بشوند.

• نژادهای مختلف در این کشور جمع شده اند که به طور کلی چهار گروه مختلف ارانگ اصلی، مالایو، چینی، هندو -پاکستانی در مالزی زندگی می کنند.

• زبان رسمی مالزی مالایو یا یاهاسامالیزیا است. زبان انگلیسی که از زمان سلطه انگلیسی ها در مالزی رواج یافته است به عنوان زبان دوم در مدارس تدریس
می شود. چيني و هندي نيز رواج دارد.
• کشور مالزی در جنوب شرقی آسیا واقع شده است و از دو قسمت کاملاً مجزا تشکیل می شود. بخش غربی آن به شبه جزیره مالزی معروف است ،شامل 11 استان بوده و پايتخت(کوالالامپور) نيز در اين ناحيه قرار دارد و چهار پنجم ساکنان اين کشور را در خود جای داده است.

• بخش شرقی شامل ایالات ساراواک و صباح است که در قسمت شمالی جزیره برونئو واقع شده است و مالزی جزیره ای نام دارد. دریای چین جنوبی به فاصله ی 640 کیلومتر میان این دو قسمت فاصله انداخته است.

• وسعت : 329795 كيلومتر مربع ( به وسعت استان خراسان )
مساحت خشکی:328550 کیلومتر مربع
مساحت آبی:1200 کیلومتر مربع
• مزر     خاکی :2669 کیلومتر    آبی:4675 کیلومتر
• ارتفاع از سطح آبهای آزاد:    کمترین ارتفاع 0متر    بیشترین ارتفاع 4100 متر

• منابع طبیعی
قلع،نفت خام،الوار،مس،سنگ آهن،
گاز طبیعی،هیدروکسید آلومینیم

• مخاطرات طبیعی
طوفان،زلزله،آتش سوزی در جنگلها
• مشکلات جاری زیست محیطی
آلودگی هوا :ناشی از آلودگی صنایع و وسایل نقلیه
آلودگی آب:ناشی از فاضلاب
نابودی جنگلها:ناشی ازآتش سوزی های جنگلهای اندونزی
تعریف با سوادی: سواد خواندن نوشتن افرادبالای 15 سال
مجموع:88.7 درصد
مردان:92 درصد
زنان:85.4 درصد

شکل حکومت:
فدراسیون مالزی

نوع حکومت:
سلطنت مشروطه

تقسیمات اداری:
دارای 13ایالت
ساعت:ساعت رسمی مالزی 8 ساعت جلوتر از زمان مبداء گرينويچ است.

• طبق آمار موجود مالزی دومین مقصد گردشگران مردمی بعد از چین در آسیا است و بیشترین فعالیت را به عنوان عضو سازمان گردشگری آسیا در بازار گردشگری آسیا و منطقه اقیانوس آرام دارد.
• كشورهایی آسیایی همچون امارات، عربستان، قطر، كویت، بحرین، ایران، چین و اردن از مهمترین بازارهای گردشگری مالزی محسوب می شوند و شمار بسیاری از گردشگران این كشور از كشورهای یاد شده هستند.

فرهنگی:
• Rukune gara یا ستونهاي ملي یکی از سياست هاي كلي فرهنگي دولت مالزي برای مؤثر و كارآمد بودن برنامه هاي فرهنگي و يكپارچه سازي ملي و تلاش درجهت ايجاد اتحاد ملي، بدون در نظر گرفتن عقايد مذهبي و قومي خاصي است .
• مفاد موجود در Rukunegara به موارد ذيل تأكيد دارند:
1ـ برقراري اتحاد هر چه بيشتر در ميان ساكنين مناطق مختلف كشور.
2-اتخاذ شيوه دموكراتيك در زندگي.
3-ايجاد جامعه قانوني كه قادر به تقسيم عادلانه ثروت ملي ميباشد.
4 - برقراري نظام جمهوري و ليبرال در تمامي سنتهاي فرهنگي متنوع موجود در كشور.
5-ايجاد جامعه مترقي در جهت كسب علوم تكنولوژي پيشرفته.

• براي نخستين بار به طور رسمي در سال 1971 سياست فرهنگي ملي كشور مالزي تنظيم شد.

اين سياست شامل3 هدف كلي زیر مي باشد:
1 تأكيد بيشتر بر اجراي برنامه هاي فرهنگي در جهت غناي هويت ملي
2 اجراي برنامه هاي فرهنگي در جهت اتحاد و يكپارچگي ملي
3 ا جراي برنامه هاي فرهنگي در جهت برقراري توازن و هماهنگي قومي و نژادي در ميان كليه قوميتهاي موجود در كشور.

• دركشور مالزي بيشترين برنامه ريزيها در خصوص معيارهاي اخلاقي معطوف به جوانان ميباشد. در اين راستا برنامه هاي آموزشي تحت عنوان (youth friendship progrmme) در جهت اشاعه شيوه هاي صحيح زندگي در ميان جوانان و القاء ارزشهاي مثبت در ميان آنها شكل گرفته است. علاوه بر برگزاري دوره هاي آموزشي، حوزة هنري وزارت فرهنگ، هنر و جهانگردي كشور اقدام به برگزاري اردوهاي اجتماعي ِ فرهنگي نموده و به تشويق و ترغيب عموم مردم و به ويژه جوانان در جهت پرداختن هر چه بيشتر به مسائل و فعاليتهاي فرهنگي نموده است.

ساختار سیاسی:
فدرالیسم مالزیایی:
• کشور مالزی با وجود حکومت سلطنتی دارای چهار دولت محلی و دارای الگویی ویژه از سیستم فدرال است . دولت های محلی دارای پارلمان مستقل هستند. فرمانداران آن ایالت ها در یک پروسه مشترک بین مجالس محلی و دولت مرکزی منصوب می شوند بدین نحو که مجلس محلی سه نامزد به دولت مرکزی معرفی می کند و دولت مرکزی موظف است از میان آن سه نفر یکی را به عنوان فرماندار نصب کند. مشاهده می شود که سیستم فدرالی الزاما در قالب جمهوری قابل اجرا نیست گرچه صاحب نظران شکل جمهوری را مناسب تر می دانند.

حكومت مالزي:
• حكومت كشور مالزي مشروطه سلطنتي بوده و پادشاه بوسيله شاهان ايالات سيزده گانه از ميان خودشان براي مدت 5 سال انتخاب مي كردند. قوة مقننه نيزاز دو مجلس قانون گذاري (مجلس نمايندگان با154 عضو براي يك دوره5 ساله، و ديگري مجلس سنا با 58 عضو (براي يك دوره 5 ساله انتخاب مي‌شوند)، متشكل گرديده است. قانون اساسي كشور مالزي در سال1963 تدوين شده است.

• رئيس كشور: پادشاه براي يك دوره 5 ساله
• رئيس قوه مجريه : نخست وزير
• سيستم حكومتي: پادشاهي پارلماني ( مجلس نمايندگان داراي 193 نماينده با پنج سال دوره نمايندگي مجلس سنا با 69عضو: 43 نفر انتصابي و 26 نفر انتخابي از سوي ايالتها و مناطق با شش سال دوره نمايندگي)
• نحوه اداره كشور : فدرالی ( شامل 13 ايالت و دو منطقه فدرال)
• تاريخ استقلال: 31 اوت 1957
• اختیارات پادشاه: پادشاه مالزی رئیس کشور است و طبق قانون اساسی نخست وزیر را با تصویب پارلمان منصوب می کند. انتصاب قضات دادگاه فدرال و دادگاه های عالی به پیشنهاد نخست وزیر و تصویب پادشاه صورت می گیرد. فرماندهی کل قوای مسلح نیز با وی می باشد. وی حق امضای عناوین افتخاری را داشته و سفرای خارجی را می پذیرد و همچنین از حق عفو و بخشش برخوردار است. همچنین پادشاه حق انحلال پارلمان را حتی بدون پیشنهاد نخست وزیر دارد.
• اختیارات نخست وزیر: نخست وزیر رئیس دولت بوده و مسؤول امور کلی مملکت اعم از امور سیاسی، اقتصادی، اجتماعی و غیره می باشد. وی مسؤول ایجاد ارتباط بین پادشاه و تشکیلات کشوری است. نخست وزیر طبق قانون اساسی باید متولد مالزی و عضو پارمان (مجلس نمایندگان) باشد و از اکثریت پارلمانی برخوردار بوده و تمام وزرای کابینخ خود را از بین اعضای پارلمان (مجلس نمایندگان یا مجلس سنا) انتخاب نماید. پیشنهاد انتصاب قضات عالی و مقامات عالیه کشور نیز از طرف وی به پادشاه صورت می گیرد.

• قوه قضائیه:در فدراسیون مالزی قوه قضائیه شامل دادگاه عالی شبه جزیره مالایا، دادگاه عالی صباح و ساراواک و دادگاه های پایین تر از آنها و دادگاه فدرال می باشد. دو دادگاه عالی مزبور به نام هیا دادگاه عالی شبه جزیره مالایا و دادگاه عالی بورنئو خوانده می شوند. دادگاه فدرال در کوالالامپور واقع است و این دادگاه که بالاترین مرجع قوه قضائیه است. دادگاه فدرال حق رسیدگی به تمام قوانینی را که به تصویب مجالس فدرال و یا مجامع قانونگذاری ایالتی می رسد ، دارد. در مواردی که بین مجامع قانونگذاری با یکدیگر و یا با پارلمان فدرال اختلافی وجود داشته باشد دادگاه فدرال مرجع رسیدگی است.
• قوه مقننه:
طبق قانون اساسی مالزی پارلمان فدرال شامل دو مجلس قانونگذاری می باشد:
• مجلس نمایندگان(پارلمان)
• مجلس سنا

• مجلس نمایندگان(پارلمان): مجلس نمایندگان پس از یک انتخابات عمومی تشکیل شده و دوره آن پنج سال می باشد و در پایان هر دوره مجلس منحل خواهد شد. رئیس مجلس نمایندگان ممکن است از میان اعضای مجلس باشد یا شخص باکفایت غیر عضو و خارج از مجلس که به وسیله مجلس در ابتدای هر دوره پارلمانی انتخاب می گردد. که اگر از میان نمایندگان مجلس انتخاب شده باشد حق رأی دارد.
مجلس نمایندگان (dewdn rakyat) پنج کمیته دارد که در ابتدای هر دوره مجلس تعیین می شوند.
1. کمیته انتخاب: شامل رئیس مجلس به عنوان رئیس و شش عضو دیگر از اعضای مجلس. کار انها نامزد کردن اعضا برای کمیته های دیگر مجلس می باشد.
2. کمیته مقررات مجلس: شامل رئیس مجلس و شش عضو دیگر. این کمیته اصلاح مقررات جاری را مورد توجه قرار داده و توصیه هایش را به مجلس گزارش می دهد.
3. کمیته مجلس: شامل رئیس مجلس و شش عضو دیگر. بررسی موضوعاتی که مربوط به رفاه و آسایش اعضای مجلس می باشد.
4. کمیته مجازات: رئیس و شش عضو دیگر. مشخص نمودن امتیازات مجلس و مقرراتی که اعضای مجلس باید ان ها را رعایت کنند.
5. کمیته حسابرسی عمومی: شامل رئیس و معاون و شش یا دوازده عضو دیگر. کار این کمیته نظارت بر مخارجی است که با تصویب مجلس هزینه می شوند. در مجلس سنا نیز چنین کمیته هایی وجود دارد (به استثنای کمیته حسابرسی) به علاوه این کمیته ها در هر کدام از مجالس می توانند طی تصویب نامه ای کمیته های فرعی تعیین کنند.

• مجلس سنا: مجلس سنا 69 عضو دارد که 40 تن از آنها به وسیله شاه و از میان اشخاص برجسته متخصصان، بازرگانان و صاحبان صنایع، کشاورزان و دست اندرکاران امور فرهنگی و اجتماعی و همچنین بزرگان نژادهای موجود در مالزی انتخاب می شوند. سه تن از سناتورها نیز که سهمیه پایتخت می باشند توسط پادشاه انتخاب
می شوند. 26 سناتور باقی مانده توسط مجالس قانونگذاری ایالات در 13 ایالت مالزی انتخاب می گردند. رئیس مجلس سنا توسط نمایندگان این مجلس انتخاب می شوند. دوره مجلس سنا شش سال می باشد و طبق قانون اساسی پارلمان قدرت دارد که در تعداد اعضای سنا تغییراتی ایجاد کند و یا نمایندگی یک سناتور را لغو کند.
. مراحل قانونگذاری
ابتدا یک لایحه مطرح می شود، این موضوع زمانی تبدیل به قانون
می شود که از هر دو مجلس بگذرد و به تصویب شاه رسیده باشد. وقتی که یک وزیر می خواهد لایحه ای را مطرح کند ابتدا ان را با دادستان کل در میان می گذارد و بعداً تصویب کابینه را اخذ کرده و نسخه ای از آن را در اختیار کلیه اعضای مجلس قرار می دهد. اگر یک چنین لایحه ای از مجلس بگذرد و شاه نیز تصویب کند از آن پس قانون تلقی می شود.
اگر مجلس سنا اصلاحاتی بر لایحه ای که از مجلس نمایندگان گذشته است داشته باشد آن را به مجلس نمایندگان عودت می دهد.

روایط ایران و مالزی:
• در مورد مناسبات تجاري و اقتصادي ايران و مالزي، آمار و گزارشات روند رو به رشدي را نشان مي دهد. به طوری که ايران پس از امارات متحده عربي و عربستان سعودي سومين شريك تجاري مالزي در خاورميانه و خليج فارس است.
• واردات عمده ايران از مالزي : لاستيك ،‌مواد شيميائي ، نفت و مارگارين ،‌پلي پروپلين ، نخ، روغن نارگيل ،‌كاغذ و مقوا، پودر كاكائو ،‌آهن و فولاد نورد و قطعات اتومبيل است
• صادرات ايران به مالزي: نفت و فرآورده هاي نفتي ، پروپان و بوتان مايع ، الكل و فنل ، فرش ، پسته، خرما، سنگهاي تزئيني و صنايع دستي است.

زمينه هاي همكاري ميان ايران و مالزي
1. همكاري بخش هاي خصوصي دو كشور در زمينه انتقال تكنولوژي ، سرمايه مديريت، دانش فني و بازاريابي.
2. حضور فعال مالزي در بازار ايران به دليل وجود منابع طبيعي فراوان در ايران از جمله معادن غني ، مناطق كشاورزي، نفت و گاز، نيروي كار تحصيل كرده و مجرب ،‌دسترسي به بازارهاي منطقه اي (آسياي ميانه، قفقاز و كشورهاي حاشيه خليج فارس)
3. ايجاد شركتهاي مشترك در زمينه IT و حضور فعال در بازارهاي دو كشور و كشورهاي ثالث
4. ايجاد ارتباط موثر بين واحدهاي كوچك و متوسط اقتصادي ايران و مالزي
5. حضور مشترك در پروژه هاي بازسازي افغانستان
6. همكاري در زمينه ترانزيت كالا به كشورهاي قفقاز و آسياي ميانه
7. استفاده از مناطق آزاد تجاري و مناطق ويژه اقتصادي ايران
8. بهره برداري مناسب از حضور مالزي در پيمانهاي منطقه اي جنوب و شرق آسيا و فعاليت خوب ايران در سازمان منطقه اي اكو


کارهای بزرگ در دست اقدام در مالزی
الف-سند چشم انداز ۲۰۲۰ مالزى
• بعد از رواج تدوين برنامه هاى بيست ساله در كشورهاى توسعه يافته ،كشورهاى در حال توسعه نيز از جمله کشور مالزی به تدوين اين اسناد اقدام كرده اند.
• تعدادی از مفاد سند ۲۰۲۰ مالزى:
1-هدف غائى مالزى در سال ،۲۰۲۰ «كشورى كاملاً توسعه يافته»
مى باشد.
2-مالزى بدون اينكه نسخه بدل هيچ كشور توسعه يافته باشد، بايد به سبك و سياق خود كشورى توسعه يافته گردد.
3-بايد از تمام جنبه هاى اقتصادى، سياسى، معنوى، روانشناختى و فرهنگى و از لحاظ وحدت ملى، انسجام اجتماعى، اقتصادى، عدالت اجتماعى، ثبات سياسى، نظام حكومتى، كيفيت زندگى، ارزشهاى اجتماعى و معنوى، غرور و اعتماد ملى توسعه يافته باشد.
ايجاد يك جامعه برخوردار از عدالت اقتصادى يعنى:
1. محو فقر مطلق فارغ از نژاد و موقعيت جغرافيايى
2. تأمين خوراك كافى، سرپناه اوليه، دسترسى به تسهيلات بهداشتى و هم ضروريات اوليه، مالزى بايد طبقه متوسط گسترده داشته و همه گونه فرصت براى خارج شدن از چاه فقر نسبى فراهم گردد.
3. پيوندزدايى بين نژاد و نقش هاى عمده اقتصاد
4. مالزى توسعه يافته نبايد جامعه اى باشد كه در آن عقب ماندگى اقتصادى به نژاد ارتباط داشته باشد.
5. كاستن فاصله درآمدى اقوام مختلف از طريق تأمين مشروع فرصتها، از طريق برابرى بيشتر در زمينه خدمات اجتماعى و زيربنايى، از طريق متناسب فرهنگها و توسعه كامل منابع انسانى.
6. مشاركت كامل در پيشرفت اقتصادى بايد به معناى توزيع منصفانه كنترل مديريت و مالكيت اقتصاد نوين كشور باشد.
7. براى دستيابى به جامعه اى از نظر اقتصادى عادلانه بايد به توسعه منابع انسانى ملى تمركز كنيم.
8. بايد يك انقلاب فكرى و يك دگرگونى فرهنگى احساس شود.

ب-مرکز برنامه ريزی مديريت و مدرنيزاسيون اداری مالزی(MAMPU)
ماموریت :
• مدیریت بهبود نظام مدیریت امور عمومی به منظور ارتقاء کارایی و اثربخشی
• نقش MAMPU:
مشاور دولت در فناوری اطلاعات و سیستم های مدیریت
مسئول برنامه ریزی ، هماهنگی و نظارت بر اجرای پروژه های اتوماسیون اداری دولت
مسئول ایجاد نگرش جدید راجع به بخش عمومی به عنوان عامل تسهیل توسعه کشور
مسئول حرکت صحیح سازمان های خدماتی از سنت بوروکراتیک مقررات گرا به ماموریت گرا ، فعال و پاسخگو
• برنامه های بهبود اداری:
1. مدیریت کیفیت و بهره وری
2. پیاده سازی سیستم های ایزو 9000 در خدمات عمومی
3. بهبود فرایند خدمات گیشه ای (استاندارد سازی ، ایستگاههای درخواست و دریافت خدمات)
4. بهبود سیستم ها ورویه ها واستفاده ازتجهیزات مدرن دربخش عمومی
5. استفاده موثر از فناوری اطلاعات و ارتباطات
6. ترویج ارزش های مطلوب و اخلاق و رفتار شغلی در خدمات عمومی
7. افزایش شفافیت کارکردی وعملکردی وتوان پاسخگویی درخدمات
8. بهبود مدیریت نیروی انسانی
9. سیستم کارآمد برنامه ریزی و اجرای پروژه های توسعه
10. اجرای خط مشی جامع مالزی و ارائه مشاوره مدیریت
11. سیستم بازرسی و نظارت بر خدمات اجتماعی

• بهبود سیستم مدیریت نیروی انسانی از طریق:
1. روشن کردن رویه های اجرایی کارها
2. تقویت آموزش ها
3. ایجاد سیستم و شکل ملموسی از ارزیابی عملکرد
4. ایجاد سیستم جدید ترفیعات کارمندان
5. ایجاد سیستم جدید پاداش و خدمات برجسته

دكتر ماهاتير محمد
دكتر ماهاتير محمد كه در 20 دسامبر 1925 در الورستار مركز استان كداه در مالزي متولد شد در سال 1981 به عنوان چهارمين نخست وزير مالزي انتخاب شد، اما برنامه هاي ماهاتير محمد آنقدر براي مردم جذاب و سودمند بود كه وي به مدت 22سال نخست وزير مالزي بود تا اينكه 3سال پيش خود تصميم به كناره گيري از قدرت گرفت چون كه حس كرد كارش را انجام داده و فردي ديگر با انديشه اي متفاوت بايد سكان هدايت مالزي را در دست گيرد.
ماهاتير محمد وقتي به قدرت رسيد بيش از 70درصد از مردم مالزي فقير بودند، صادرات مالزي كه تنها شامل قلع و لاستيك بود تنها 4ميليارد دلار در سال بود اما امروز تنها 5 درصد از مردم مالزي فقير هستند كه يك درصد از آنها فقير محض هستند، صادرات مالزي به بيش از 100ميليارد دلار در سال رسيده و مالزي به كشوري تبديل شده كه 70درصد از صادراتش را كالاهاي توليدي تشكيل مي دهد و آنقدر اشتغال در اين كشور ايجاد شده كه بيش از 2ميليون كارگر خارجي براي كار به مالزي آمده اند كه اينها تنها نمونه هاي كوچكي از موفقيت مالزي است.

تهیه کننده:محمد علی حسین زاده یزدی
باتشکر فراوان از :
ابوالفضل شکوری و سامان موحدی
منابع:
1-UNDP
2-CIAFANSBOOK
3-وب سایت شورای عالی انقلاب فرهنگی
4-مالزی،نویسنده:...
5-سایر منابع اینترنتی

نظر بازدید کنندگان

نام *
وب سایت
کد   

ارسال پیام